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隴南橡膠樹保險三步曲BUH連廊滑動支座

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 　　每天清晨，海南省瓊海市嘉積鎮(zhèn)新朝村的膠農(nóng)們會陸續(xù)趕到村里的橡膠收購站，出售自家的膠水。當(dāng)雪白的膠水被倒進鐵皮儲存桶中，膠農(nóng)們也拿到了這一天來自于橡膠的收入，從幾百元到幾十元不等，取決于重量、取決于干膠含量、取決于橡膠的市場價。

     天然橡膠是國家的重要戰(zhàn)略物資，不僅為人們提供日常生活不可或缺的日用、醫(yī)用等輕工橡膠產(chǎn)品，而且向多領(lǐng)域重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供各種橡膠制生產(chǎn)設(shè)備或橡膠部件。

     但是對于膠農(nóng)來說，橡膠卻是他們的主要收入來源，關(guān)乎吃飯大計，種植起來也相當(dāng)不容易。一株橡膠從種苗到“開割”要經(jīng)歷6年時間，期間需不斷施肥，澆水。最痛苦的是收膠的時間，前一天晚上將橡膠樹割開，第二天天不亮就要爬起來收膠，然后拿到收購站去賣，“早上起來蚊子還要咬，又睡不夠。”嘉積鎮(zhèn)新朝村膠農(nóng)林江覺得種橡膠是個苦差事。

     橡膠的價格也不穩(wěn)定，最高時能達到每公斤30元，前幾年受國際橡膠市場低迷的影響，收購價一度跌到每公斤6元，村里的膠樹幾乎都無人打理，最近才又漲到每公斤11元。

     正是因為天然橡膠對于海南農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支柱性作用，2007年8月起，橡膠樹保險就被納入海南省首批地方性財政補貼險種，到2010年，又納入中央財政保費補貼目錄，防止膠農(nóng)出現(xiàn)“因災(zāi)致貧，因災(zāi)返貧”。截至2016年10月末，海南省橡膠類保險產(chǎn)品原保費收入15439.97萬元，占農(nóng)險總保費收入的47.31%，屬于關(guān)系海南省國計民生的重要農(nóng)業(yè)保險保障產(chǎn)品。

     目前，橡膠樹保險參保農(nóng)戶只需承擔(dān)橡膠保險保費的25%，其余75%分別由中央財政、省級財政和市縣財政負擔(dān)。

     林江家里7、8畝地是從2013年末開始投保橡膠樹保險的。如果按照當(dāng)?shù)匾划�地種40株膠樹的水平，屬于林江一家三口的膠樹應(yīng)該有300株左右，一年所交保費不到500元。而僅在今年的“莎莉嘉”臺風(fēng)中，林江就收到了來自人保財險瓊海分公司的5000多元理賠款。

     雖然兜住了膠農(nóng)們的損失，但這種保險還存在一些問題，比如需要采用“一棵一棵數(shù)數(shù)”的方法進行查勘定損，成本高，且無法迅速、準確地完成核損工作。即便是采用抽樣理賠定損法：前期報損仍需投入大量的人力物力，同時，因受災(zāi)情況復(fù)雜、報損數(shù)據(jù)誤差不可避免，樣本確定不科學(xué)，仍不可能達到科學(xué)核損、快捷理賠的要求。

     針對這些問題，2015年人保財險海南省分公司在海南保監(jiān)局的指導(dǎo)下，又開發(fā)出“橡膠樹風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險”，這一險種按照風(fēng)災(zāi)等級進行賠付，保險公司根據(jù)氣象局出具氣象證明即可定損并支付賠款，提高了理賠失效。截至2016年11月底，承保約104.5萬株，為膠農(nóng)提供風(fēng)險保障達5385萬元。

      然而，在發(fā)揮保險的社會“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟“助推器”的作用方面。海南保險業(yè)并未止步于此。為落實保險扶貧，為建檔立卡貧困戶量身打造扶貧保險產(chǎn)品，在海南保監(jiān)局的指導(dǎo)和推動下，人保財險海南分公司又開發(fā)出了天然橡膠期貨價格指數(shù)保險。相較于傳統(tǒng)的保自然災(zāi)害及主要以保物化生產(chǎn)成本為主的橡膠樹保險來說，該險種以上海期貨交易所橡膠期貨價格為參考依據(jù)，能夠以更科學(xué)、更客觀的數(shù)據(jù)對天然橡膠的市場價格風(fēng)險進行保障，解決了膠農(nóng)與市場的“最后一公里”問題。

林江家的橡膠樹。

     選擇在海南保險業(yè)的定點扶貧地區(qū)——白沙黎族自治縣進行試點，海南保監(jiān)局也是用心良苦。由于地理位置比較特殊，交通等各項基礎(chǔ)設(shè)施落后，白沙縣發(fā)展起步相對較晚，橡膠產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)地位較為突出，近年膠價的低迷，致使當(dāng)?shù)剌^多膠農(nóng)處于貧困水平。截止2016年10月末，白沙地區(qū)投保的民營膠保險保費僅27.2萬元，占白沙地區(qū)農(nóng)險總保費規(guī)模的 9.86%，落后全省橡膠產(chǎn)業(yè)的平均保障水平，與當(dāng)?shù)叵鹉z種植產(chǎn)業(yè)所占的比重不相協(xié)調(diào)。

     而天然橡膠“保險+期貨+扶貧”項目的開展，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟�檔立卡貧困膠農(nóng)的精準對接，可以提高白沙縣保險覆蓋的深度和廣度，這對于白沙地區(qū)的扶貧攻堅，無疑將具有重要意義。